تأسيس جمعية خيرية لذوي الاحتياجات الخاصة
ما هي إجراءات ومراحل طلب تأسيس جمعية خيرية؟
أولا بالنسبة للجمعيات الخيرية التخصصية فتتم الإجراءات الآتية:-
*مرحلة تقديم الطلب: يتم تقديم الطلب للوزارة أو لأحد فروعها يبين رغبة أصحاب الطلب في إنشاء جمعية خيرية تخصصية ويوضح من خلاله أهداف الجمعية المقترحة ومنطقة خدماتها ويكون الطلب عادة بتوقيع أحد الأشخاص الذي يتم تفويضه نيابة عن طالبي التأسيس أو بتوقيع مجموعة منهم، ويكون هذا الشخص ضابط اتصال بين الوزارة وبين المؤسسين.
*يرفق بيان مطبوع بأسماء طالبي التأسيس على أن لايقل عددهم عن (25) شخص وتكون رباعية ويتضمن البيان (السن- المهنة- محل الإقامة - رقم الهوية الوطنية المكون من عشرة أرقام - تاريخها - مصدرها - العنوان- التوقيع) ويرفق نسخة من بطاقة الهوية الوطنية.
*يتم تعبئة النظام الأساسي للجمعية والذي يمكن الحصول عليه من الإدارة المختصة بالإضافة لبعض النماذج التي يمكن الاستئناس بها.
*تتم دراسة الطلب والنظام الأساسي للجمعية من قبل الجهة المختصة بالوزارة ويجري التعديل اللازم في حالة وجود ما يستدعي ذلك وفقاً لنظام الجمعيات الخيرية، وبعد ذلك يعد عدد (4) نسخ من النظام من قبل الوزارة.
*تقوم جهة الاختصاص بالوزارة باستيفاء ما تراه من معلومات ونواقص ومن ثم العرض لمعالي الوزير متضمناً مرئياتها النهائية.
الاسم المقترح للجمعية
جمعية ...................... بـ
الشعار
( ليس له أهميه في بداية الامر
يدا بيد .00. لمجتمع أفضل
الهدف الاستراتيجي
رفع المستوى المعرفي والمعيشي للمجتمع
رسالة الجمعية
تحويل المجتمع الى مجتمع منتج من حلال تقديم الخدمات الاجتماعية وتنمية القدرات واستغلال الطاقات لخدمة المجتمع والاستفادة من والامكانات المتاحة في البيئه0 والمجتمع0 وبالتالي ودفع الأفراد والأسر على تحسين مستوى دخلوهم عن طريق تدريبهم مهن وحرف يكتسبون من ورائها دخلا وتحويلهم من حياة الطلب ومذلة السؤال إلى كسب لقمة العيش بأيديهم
الرؤية
بناء مجتمع منتج فاضل
الهيئة التأسيسية
لتحقيق اعتماد الجمعية يجب تشكيل هيئه لتأسيس الجمعية تعتبر أداره مؤقته ويكون المجلس الأول منبثقا منها بالتزكية ويختارون من ذوي الاهتمامات الاجتماعية والقدرات الفكرية والقيادات الاجتماعية والدينية والريفية ومن أهل الحل والعقد ممن يحبون العمل التطوعي والخيري ويكون عدده لا يقل عن عشرين فردا يفوض هذا المجلس أحد أعضائه لتقديم طلب تأسيس الجمعية وبعد التأسيس يجتمع المجلس لاختيار أعضاء المجلس وأعضاء اللجان0
العضــــويـــــــــــــــة
يجب أن تتوفر في عضو الجمعية الشروط التالية .
أنواع العضوية
(أ)عضو فخري :
هو العضو الذي تمنحه الجمعية العمومية العضوية الفخرية بمجلس الإدارة ويكون له حق الناقشة في اجتماعاته للإطلاع على منجزات ونشاطات الجمعية .
(ب)عضو شرف :
هو العضو الذي تمنحه الجمعية عضويتها نظير ما قدمه لها من خدمات جليلة مادية كانت أم معنوية ساعدت الجمعية على تحقيق أهدافها وله حق حضور اجتماعات الجمعية العمومية ومناقشة ما يطرح فيها للإطلاع على منجزات ونشاطات الجمعية .
(ج)عضو عامل:
هو العضو المشارك في التأسيس للجمعية أو الملتحق بها بعد قيامها بناءاً على قبول مجلس الإدارة لطلب العضوية المقدم منه وله حق حضور اجتماعات الجمعية العمومية والتصويت على قراراتها وترشيح نفسه لعضوية مجلس الإدارة وذلك بعد مضي سنة على تاريخ إلتحاقه بالجمعية ويدفع إشتراكا سنويا مقداره500 ريال(خمسمائة ريال) كحد أدنى .
أن يكون سعودي الجنسية
2)أن يكون قد أتم الثامنة عشرة من عمرة .
3)أن يكون كامل الأهلية المعتبرة شرعا .
4)أن يكون غير محكوم عليه بإدانته في جريمة مخلة بالشرف أو الأمانة مالم يكن قد رد إليه اعتباره
أن يكون قد سدد الحد الأدنى للاشتراك السنوي . 250(مائتان وخمسون ريال) كحد أدنى
(د)عضو منتسب :
هو العضو المنتسب إلى الجمعية بنا على قبول مجلس الإدارة بعد تحقق الشروط المنصوص عليها ويتم تزويد المنتسب بإنجازات ونشاطات الجمعية ويدفع إشتراكا سنوياً منخفضاً مقداره
فقدان العضوية:
يفقد العضو عضويته بالجمعية في إحدى الحالات الآتية:
أ)الوفاة.
ب)الإنسحاب من الجمعية بخطاب خطي .
ج)إذا فقد شرطاً من شروط العضوية المذكورة آنفاً.
د)إذا تأخر عن تسديد الإشراك لمدة (ستة أشهر) من بداية السنة المالية للجمعية بعد إخطاره بخطاب على عنانه المدون لديها وفيما عدا الحالتين ( أ، ب) يفقد عضويته بقرار من مجلس الإدارة.
إعادة العضوية:
يجوز لمجلس الإدارة إعادة العضوية لمن يفقدها بقرا ر من مجلس الإدارة بعدإستفياء
شروط العضوية .
أحقية الإطلاع على سجلات الجمعية:
يحق لكل عضو من الأعضاء الإطلاع على السجلات الخاصة بمحاضر جلسات الجمعية العمومية ومجلس الإدارة وقراراتهما وكذلك القرارات الصادرة عن رئيس الجمعية للتعرف على المنجزات والنشاطات والميزانية العمومية ومرافقاتها في مقر الجمعية وقبل عرضها على الجمعية العمومية بوقت كافٍ .
على عضو الجمعية ما يلي :
أ)الوفاء بجميع الإلتزامات المترتبة على عضويته بالجمعية والقيام بجميع الواجبات المنصوص عليها في النظام واللوائح الداخلية للجمعية.
ب)المتقيد بقرارات الجمعية العمومية وبقرارات مجلس الإدارة.
ج)إبلاغ الجمعية كتابتةً بما يطرأ من تعديلات على عنوانه المدون لديها .
دعم وإيرادات الجمعية :
بناءا على المادة(39)من الفصل الرابع لنظام لوائح الجمعيات، تتخلص إيرادات الجمعية كما يلي
- اشتراكات الأعضاء.
- التبرعات والهبات والزكوات .
- إيرادات الأنشطة ذات العائد المالي.
- الإعانات الحكومية.
- الوصايا والأوقاف.
- عائدات استثمار ممتلكات الجمعية الثابتة والمنقولة.
يحدد حساب موحد للزكاة وآخر للتبرعات والإعانات الحكومية في بنك واحد
لجان الجمعية
مجال لجان الجمعية
هي تتشكل من مجلس الاداره وقيادات المجتمع وأعضاء اللجان العاملين0
مشروع السلة الغذائية
ـ مشروع الحقيبة المدرسية
ـ مشروع الاجهزه الكهربائية
ـ مشروع الكسوة
ـ مشروع بطانية الشتاء
ـ مشروع المساعدات الطارئه كالخيام والأثاث
ـ ما يستجد وتقترحه اللجنة أو المجلس0
ـ التعاون مع الجهات ذات الاختصاص في تدريب الشباب
ـ التدريب المهني والحرفي
ـ مشروع الاسره المنتجة
ـ مشروع أبار القرى والبادية
ـ مشروع تنمية أبناء الباديه
ـ بحوث الجدوى الاقتصادية للمشاريع الصغيرة
ـ متاجر ومراكز الأحياء المشتركة
ـ ما يستجد وتقترحه اللجنة أو المجلس
ـ رعاية اسر السجناء
ـ رعاية السجناء المعوزين
ـ رعاية وكفالة الأيتام
ـ رعاية الفقراء المعدمين
ـ ما يستجد وتقترحه اللجنة أو المجلس
ـ التوعية العامة
ـ رعاية المرضى
ـ أصدقاء المرضى
ـ مكافحة التدخين
ـ رعاية المدمنين
ـ رعاية ذوي الاحتياجات الخاصة
ـ ما يستجد وتقترحه اللجنة أو المجلس
ـ مشروع تزويج الشباب
ـ حل القضايا الاسريه
ـ إصلاح ذات البين
ـ رعاية المطلقات والأرامل
ـ رعاية الطلبة والطالبات المعوزين
( إفطار / كسوه / الحقيبة المدرسية /)
ـ ما يستجد وتقترحه اللجنة أو المجلس
1ـ اللجنة العامة 2ـ لجنة الإعانات 3ـ لجنة التنمية العامة 5ـ لجنة الرعاية الاجتماعية 6ـ لجنة الرعاية الصحية 7ـ لجنة الرعاية الاسريه
مجلس الجمعية وصلاحياته
عدد الأعضاء ـ ( عدد فردي ) من سبعه وأكثر
يجتمع المجلس بمعدل 1/2 في الشهر على الأقل 12 مرة في السنة
ـ الإشراف العام على أعمال الجمعية
ـ إعداد الموزانة السنوية العامة وإقرارها وعرضها على الجمعية العامة للمصادقة عليها
ـ إقرار المشاريع المقترحة من اللجان وإقرار موازنتها
ـ توزيع حصص اللجان من الميزانية العامة
ـ إقرار التقرير التهاني للجان واعتماده
ـ معالجة ما يعترض الجمعية أو أحد لجانها من قضايا أو خلاف
ـ تحديد الرئيس والنائب وأمين عام الجمعية وأمين الصندوق بالتزكية أو الانتخاب الداخلي
ـ تحديد أسماء اللجنة التنفيذية من أعضاء المجلس
ـ تعيين إدارة الجمعية وموظفيها وتحديد الرواتب والمزايا0
ـ مراقبة صرف الجمعية ولجانها
ـ متابعة ومراقبة السجلات المالية الاداريه للجمعية واللجان العاملة
ـ إصدار القرارات والجزاءات والمكافاءات الخاصة بمنسوبي الجمعية0
ـ اعتماد مصاريف التنقل والسفر الاقامه للعضو الكلف بعمل خارج المدينه التي بها مقر الجمعيه
ـ تحديد أعضاء كل لجنه على أن يكون رئيس اللجنة أحد أعضاء المجلس
ـ اقتراح و دراسة المشاريع والبرامج وإقرارها
ـ دراسة وإقرار المشاريع والبرامج المقترحة من اللجان
تحديد لمحاسب القانون وتحديد أتعابه
ـ تحديد احتياجات الجمعية بصفه عامه وإقرار احتياجات اللجان من الأثاث ونحو ذلك
ـ تمثل الجمعية أمام الغير وتكليف من تراه بالتمثيل من أعضاء المجلس أو أعضاء اللجان بتفويض رسمي
ـ دراسة احتياجات اللجان من الاثاث الاجهزه وإقرارها
ـ إعداد واعتماد التقارير السنوية
ـ مخاطبة الجهات الداعمة
ـ اعتماد الكتيب أو ألمطويات التي تصدر عن الجمعية أو أحد لجانها والأمر بطباعتها
صلاحيات اللجان
اللجنة هي مجلس اداره جمعيه مصغر له صلاحيات واسعة قابله للتطوير واستقلال عملها كجمعيه0
ـ عدد أعضاء كل لجنه خمسة أعضاء فأكثر ( عدد فردي )
ـ رئيس كل لجنه من أعضاء مجلس الاداره وهو الذي يقترح أسماء أعضاء لجنته حرصا على التوافق والانتاجيه
ـ أعضاء اللجان يتم اختيارهم من قبل مجلس الاداره بناء على المؤهل والقدرات وحب العمل التطوعي ووجود فراغ العضو ي من الأعضاء المنتسبين للجمعية
ـ يجتمع مجلس اللجنة مره إلى مرتين كل شهر
ـ لكل لجنه عامله مكتبا أو أكثر لمزاولة أعمال اللجنة
ـ مراقبه وتحديد أولويات صرف اللجنة على برامجها ومشاريعها
ـ مخاطبة الجهات الداعمة تحت شعار الجمعية وباسم مدير أو رئيس اللجنة
ـ تقدير الميزانية الخاصة باللجنة
ـ الاستفادة من موظفي الجمعية آو تكليف موظف مستقل لتنظيم أعمال اللجنة وفق مقتضى الحال والحاجة
ـ تنمية موارد اللجنة
ـ عداد التقارير السنوية والدورية عن أعمال اللجنة والمطويات التعريفية ونجو ذلك0
ـ إعداد المطويات والكتيبات التي تحقق أهداف اللجنة أو الجمعية من جانب التثقيف ورفع المستوى المعرفي والاجتماعي بما يتوافق مع أهداف الجمعية ويحقق المصلحة
ـ كل ما تراه اللجنة محققا لأهداف اللجنة الخاصة ولا يتعارض مع أهداف الجمعية ويوافق عليه مجلس الجمعية
ـ كل لجنه يتم تكليف اثنين فأكثر من أعضائه كلجنة متابعه وللعمل الإداري باللجنة المستمر بشرط أن يكون منهم رئيس اللجنة عضو المجلس أو صدور موافقة المجلس على استثناء رئيس اللجنة بناء على طلبه أ ما تقتضيه مصلحة الجمعية
ملاحظه
أعضاء الجمعية واللجان محتسبين ما لم يحدد المجلس مكافأة لعضو مكلف بعمل مستديم
الهيكل الإداري
مجلس الجمعية مكونه من 7 عضو مبدئيا يتشكل كل لجنه ممثله في المجلس بعضو( مدير اللجنة ) بالاضافه إلى رئيس المجلس والأعضاء محتسبين بالجهد والوقت والفكر وكل مجلس مدة أربع سنوات و اللجنة مده تكليف أعضائها أربع سنوات المجلس يتم اختيارهم من قبل مجلس الجمعيه
ويراعى توسيع قاعدة المشاركة لتشمل مراكز المحافظة ما أمكن ذلك وسعة الوقت والقدرات وحب العضو للعمل التطوعي ومدى استعداده ويصدر المجلس لائحة متكاملة تتوافق منع أنظمة الجمعيات في السنة الأولى على أن تكون من أولويات المجلس تطوير لجانه إلى جمعيات مستقلة لتفعيل دورها تجاه المجتمع متى ى رأى ذلك وبرزت الحاجة لذلك وتوفر للجنة أسباب النجاح لتطويرها الى جمعيه
الإطار المحاسبي والمالي
يفتح حساب موحد للجمعية لكل الانشطه في بنكين مختلفين وتمسك السجلات المحاسبية اللازمة كالأستاذ العام وأستاذ مساعد البنوك وخلافه واختيار برنامج محاسبي من برامج المحاسبة الآليه ولا يستغنى عن الأستاذ العام ومساعد البنوك
على أن يراعى الآتي
ـ كل موارد اللجان تدخل الحساب الموحد
ـ إيرادات اللجان تعتبر دائنة للحساب الموحد وإذا صرف منها تعتبر مدين للحساب الموحد
ـ لا يجوز نقل إيراد لجنه إلى لصالح لجنه أخرى إلا في أضيق الظروف بموافقة رئيس المجلس مع غالبية اللجنة صاحبة الحق
ـ كل لجنه تمسك سجلات مستقلة مع أذون صرف وسندات قبض وصرف خاصة
ـ اللجنة تقرر ميزانيتها وخططها المالية وتعرض على المجلس العام بعد موافقة أعضاء لجنتها بشرط أن يكون منهم كمدير اللجنة عضو المجلس الذي يعرضها على المجلس ليأخذ موافقة المجلس ثم إصدار قرار الصرف ( أذن الصرف ) وتوقيعه من مدير اللجنة وأمين صندوق اللجنة ويحرر في أدناه رقم الشيك ومبلغه وتوقيع صاحبي الصلاحية في الصرف المالي ( رئيس المجلس وأمين صندوق الجمعية )
ـ كل لجنه لها الصلاحية في تنمية موارده ومخاطبة الجهات الداعمه بتوقيع مدير كل لجنه وترفق ما يدعم طلبها من مسوغات وتقارير خدماتها وأنشطتها والتركيات
ـ يتم توظيف طاقم محاسبي مؤهل ( محاسب عام / محاسب لجنه / محاسب لجان / دخل بيانات / مراجع عام )
الأهداف العامة
1ـ تحقيق الأهداف النبيلة والقيم السامية الاسلاميه التي ترعاها الحكومة الرشيدة في بناء الفرد والمجتمع وتنمية المجتمعات الريفية والمساهمة في إيجاد جيل منتج مكتفا والقضاء على ظاهرة العوز والفقر0
2ـ تفعيل القدرات والاستفادة من كل الطاقات الشابة في تحقيق أهدافها وبناء مجتمع فاضل متكامل والقضاء على الظواهر السلبية ي المجتمع لخلق وتنمية كوادر جديدة تحمل الهم الاجتماعي
3ـ الاستفادة من القدرات العلمية لدى المثقفين لإجراء بحوث لتنمية المجتمع
4ـ التعاون البناء مع فعاليات المجتمع وأئمة الجوامع والمساجد ومشائخ القبائل لتحقيق أهداف الجمعية
5ـ الاستفادة من الامكانات المتاحة والمؤسسات المهنية للمنطقة لتدريب وتشغيل الشباب من خلال برنامج ترعاه الجمعية
6ـ الاستفادة من المؤسسات الخيرية الداعمه لبناء جسر من التواصل والتفاهم لتحقيق أهداف الجمعية
7ـ الاستفادة من المشاريع والخدمات الحكومية لتنمية المجتمع وتحقيق أهداف الجمعية العامة
8ـ إيجاد منافذ لجمعيه في مراكز المحافظة وضواحيها
من خلال الخطط والبرامج الاتيه :-
1ـ إتاحة الفرصة لكل طبقات المجتمع للمشاركة وتبني أفكارهم وإعطائهم صلاحيات تامة وفق تنظيم بناء وثوابت محدده وأساليب مبتكره وعن طريق لجان متخصصة لها سلطه تعاضدها مسئوليه بنفس القدر وتحت مظلة الجمعية
2ـ الاستفادة من ذوي الاختصاص والاهتمام بتنمية المجتمعات من إجراء الدراسات ووضع الخطط والبرامج لتحقيق أهداف الجمعية وتوسيع قدراتها وخدماتها من خلال لجنة البحوث والدراسات وتوفير كافة الامكانات المتاحة لتحقيق أهداف اللجنة.
3ـ التعاون البناء مع فعاليات المجتمع وأئمة الجوامع والمساجد ومشائخ القبائل لتحقيق أهداف الجمعية وتفعيل أدوارهم تجاه مجتمعهم وحفز عامل المسئولية العامة لهم تجاه مجتمعاتهم من خلال لجنة تنمية قدرات فعاليات المجتمع واللجنة الثقافية ولجنة التوعية العامة
وسائل وأفكار عامه
1ـ اللقاءات والمنتديات والمحاضرات العامة
2ـ إعطاء فرص أكبر لفعاليات المجتمع ومثقفيه من أهل الخير وحب العمل التطوعي لتحمل مسئولياتهم تجاه مجتمعاتهم بالتكليف بأعمال البحث ومساندة لجان الجمعية
3ـ طرح تجارب ناجحه لبعض قيادات المجتمع خارج المحافظة
4ـ وضع اطر ونماذج لتفعيل أدوراهم وإنضاجها
5ـ إحياء دور أئمة المساجد
6ـ الاستفادة من الامكانات المتاحة والمؤسسات المهنية بالمحافظة لتدريب وتشغيل الشباب من خلال برنامج ترعاه الجمعية ماديا
7ـ تشغيل بعض الشباب في ورش السيارات وصرف رواتب تشجيعية لهم لمدد تدريبيه لا تتجاوز ستة اشهر ثم تشغيلهم بورش السيارات في سبيل إحلال العمالة السعودية محل الوافدة
8ـ تشجيع الشباب المتدرب على الاستفادة من القروض الحكومية الخاصة بالورش ومساندتهم وتذليل بعض الصعاب مع التوجيه وتحفيز عامل حب العمل اليدوي وإعطاء معلومات عن الجدوى الاقتصادية لتلك المشاريع
9ـ المساهمة في إيجاد مشاريع اسريه منتجه بسيطه ذات مردود مالي مرتفع مع الدعم المادي
10ـ الاستفادة من المؤسسات الخيرية الداعمه لبناء جسر من التواصل والتفاهم لتحقيق أهداف الجمعية
11ـ الدعم المادي
يراعى في الدعم المادي أن يكون موجه لتشغيل وتدريبهم الشباب وتنمية الأسر المنتجة 0
12 ـ الدعم العيني
يكون وفق مواعيد محدد ومرتب حسب الفئات والفئات تحدد حسب الحاجه وقدرة الجمعية المادية فمثلا فئه تستلم كل ثلاثة أشهر في اسبوع محدد واخرى كل سنة أشهر واخرى كل سنه مثلا ويعطى المحتاج بطاقة استلام محدد بها تاريخ استحقاقه ضمن أسبوع ووفق برنامج ثابت
13ـ تبني مشروع أو عدة مشاريع أو المساهمة الجزيئيه مع إجراء دراسات كاملة لكل مشروع
14ـ الاستفادة من الصناديق الخيريه لتشغيل الشباب كصندوق عبداللطيف جميل وأبنائه
15ـ إيجاد مشروع وقفي من الاشتراكات والتبرعات والصدقات العامة
16ـ الاستفادة من المشاريع والخدمات الحكومية لتنمية المجتمع وتحقيق أهداف الجمعية العامة
17ـ توجيه بعض الخدمات الحكومية لتنمية قطاع معين في حي أو قرية كتجهيز الأسواق العامة ورصف الطرق وحفر الآبار لسقيا الباديه والهجر والقرى
18ـ تكوين قاعدة معلومات للقروض والتسهيلات الحكومية المقدمة من الدولة لتنمية الطاقات البشرية لدفع شباب وشابات المجتمع للاستفادة منها كقروض بنك التسليف والبنك الزراعي
19ـ إيجاد منافذ لجمعيه في مراكز المحافظة وضواحيها
20ـ اقتراح المشاريع والانتاجيه الاسريه و اقتراح مشاريع الإحياء المشتركة لتحقيق ربحيتها وأهدافها وعرضها على فعاليات القرية أو الحي
21 ـ اقتراح ورعاية تكوين جمعية تسويقية أو شركه عامه بعد دراسة الفرص التجارية وتكليف جهات مختصة لدراسة تلك الفرص وعمل دراسات الجدوى الفنية والاقتصادية مع ودفع غالبية المجتمع للمساهمة فيها
22ـ تشجيع أصحاب العمل التجاري بالمحافظة على تبني تشغيل الشباب والمساهمة في تدريب الشباب والتعاون مع الجهات الرسمية في هذا الخصوص
23ـ إيجاد دراسات اقتصاديه لتكوين منافذ بيع وخدمات عامه في بعض القرى ـ حسب ما يناسب كل قرية أو مركز أو حي ـ يكون مؤسسيها غالبيه آهل القرية ووضع الأساليب الاداريه والمالية لإدارة تلك المشاريع التجارية وبالتالي تعود بالنفع المادي على عموم المساهمين وتلبية حاجة قائمه وبعث حب العمل التجاري في تلك الأسر.
24ـ التعاون مع الجهات الرسمية ومشائخ القبائل ورجال الإعمال بالأحياء لإيجاد منافذ لبيع منتجات الأسر
25ـ التوجيه والإشراف الغير مباشر على المشاريع الاقتصادية والانتاجيه المشتركة ـ التي نتنت الجمعية طرحها ـ التي يعود ريعها للمساهمين فيرأس مالها ( داخل القرى والأحياء
الهيئة التأسيسية
جمعية 0000000000000000 بـ
م الاسم رباعي رقم البطاقة المهنة توقيعه
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
44
44
45
46
47
48
49
50
المفوضين بالتقديم والمراجعة